Contrat d’avenir pour notre Commune
Ou De nouvelles ambitions pour notre Commune
La légitimité d’une institution réside dans la qualité du service qu’elle offre aux citoyens.
La légitimité démocratique d’une institution réside dans la manière dont elle place le citoyen au cœur de son action et sur sa volonté de travailler en toute transparence.
Nous sommes tous des élus communaux. En nous élisant, les citoyens ont posé un acte de confiance. La majorité est déterminée à ne pas trahir cette confiance et à travailler d’arrache-pied pour garantir la qualité du service à rendre.
Une déclaration de législature n’est pas un exercice anodin mais bien un texte qui engage ses auteurs pour une période de 6 années.
Cette déclaration ne peut être un énoncé exhaustif des mesures que nous comptons prendre service par service ou un catalogue de bonnes intentions avec des plans tirés sur la comète.
Bien au contraire, nous voulons présenter des axes forts, un projet sérieux, crédible, raisonnablement ambitieux et moderne pour notre Commune.
L’objectif est donc bien de définir quelques axes forts d’une politique communale.
1) La vie associative
La vie associative à caractère social, culturel, de loisir ou sportif constitue un réseau riche dans notre Commune.
Elle est la base et le moteur de la vie en communauté en permettant à tous de s’ouvrir, de s’investir, de s’épanouir et de prendre du plaisir.
Toute décision à prendre dans ce domaine doit donc tenir compte de ces objectifs fondamentaux.
Notre souhait est d’unir nos forces et nos idées pour que chacun(e) puisse avoir accès à des occupations saines et de qualité.
Notre Commune est culturellement et sportivement riche de talents multiples et de manifestations diverses. C’est là un terreau fertile dans lequel puiser et sur lequel s’appuyer.
Notre mission est d’accompagner et de soutenir ces sportifs, ces artistes confirmés ou en herbe,ces créateurs, ces responsables de mouvements de jeunes, à thèmes ou d’aînés, ces organisateurs de manifestations.
2) Nos jeunes
Nous sommes ouverts à toute forme de collaboration avec notre jeunesse, dont nous sommes fiers. Il suffit de faire l’inventaire de toutes les initiatives prises par les mouvements de jeunes. Nous avons le devoir d’être à leur écoute. Ne sont-ils pas les futurs responsables de notre société ? C’est pourquoi nous souhaitons mettre en place une commission représentative de tous les jeunes de notre Commune. L’organisation de cette participation citoyenne nous permettra de mieux cerner les aspirations et de mieux cibler les actions à mener.
3) La sécurité
Le sentiment d’insécurité lié à la circulation automobile mais également à certains actes d’incivisme gagne notre milieu rural.
Ce sentiment crée angoisse et mal-être. Il faut se mobiliser avec les acteurs de terrain que sont les éducateurs, les assistants sociaux et les membres de notre police locale pour chercher des solutions propres à préserver et promouvoir le bien vivre ensemble.
Dans le domaine de la sécurité routière et de la mobilité, plusieurs projets ont vu le jour sous la précédente législature. Notre intention est de les développer et de les mener à bien et ce, toujours en concertation avec les populations concernées.
4) Le patrimoine communal et l’aménagement du territoire
Notre patrimoine est très diversifié. Nos écoles, églises, chapelles, bois, terres agricoles, voiries, fontaines, cimetières, plaines de jeux nécessitent une attention de tous les instants et ont fait l’objet d’importants investissements au cours des années passées.
L’ensemble de ce patrimoine mérite l’élaboration et la programmation d’un plan d’investissement et surtout une gestion en bon père de famille.
Aussi, notre Commune est enfin entrée dans l’opération de développement rural. Cette opération nous aidera à faire des choix pour l’avenir et certainement à définir des priorités avec la participation effective de la population.
Au niveau de l’aménagement du territoire, il est important de mettre en œuvre les zones d’aménagement concerté afin de permettre à nos jeunes de s’installer chez nous.
Il est évident que nous ne pouvons passer sous silence l’aménagement du centre de Vielsalm et le projet d’extension du zoning de Burtonville. L’aménagement du centre de Vielsalm a été un des plus gros chantiers de la législature précédente. Il doit être complété par une opération de revitalisation urbaine, rue du Vieux Marché, qui bien équilibrée et respectueuse des intérêts en présence, sera pour notre centre ville et notre Commune un gros atout de développement.
Ces deux projets devraient être réalisés dans les 6 prochaines années. C’est ensemble que nous les mènerons à bien.
L’aménagement du site de la Baraque de Fraiture pourra également alimenter nos débats. Nous serons tous d’accord pour dire que cette porte d’entrée de notre belle Commune doit être valorisée.
Ces différents projets feront aussi l’objet d’une réflexion et d’une concertation au sein d’une Commission Communale d’Aménagement du Territoire et de la Mobilité revigorée.
5) L’enseignement, la formation et l’accueil extra-scolaire
L’offre d’enseignement chez nous est particulièrement importante et diversifiée.
Nous pourrions certainement réfléchir davantage au suivi et à l’accompagnement des jeunes en "décrochage scolaire" via un travail partenarial avec des structures existantes et les centres PMS. L’organisation des cours de langues dès le plus jeune âge reste une préoccupation essentielle, tout comme l’augmentation de l’offre d’accueil des plus petits et extra-scolaire.
6) L’environnement
L’environnement est une richesse pour notre Commune. Nous vous proposons une politique ambitieuse et dynamique. Pourquoi ne pas mettre en place une véritable politique intégrée de développement durable : audit énergétique des bâtiments, dynamique de gestion de l’énergie et des déchets, poursuite de l’épuration privée et industrielle, accompagnement des familles et incitations aux économies à réaliser, concrétisation d’un projet d’installation d’éoliennes, ...
7) Les activités économiques
La Commune seule ne peut mettre en place une véritable action en matière économique. La volonté du Collège communal est de favoriser les synergies entre tous les acteurs. Nous veillerons à accompagner toute personne qui souhaite investir chez nous, créer de la richesse et de l’emploi. Nous voulons également être aux côtés de nos commerçants, indépendants et PME qui forment le véritable tissu économique de notre Commune. C’est ensemble que nous étudierons la meilleure façon de rendre notre localité plus attractive encore et de la promouvoir, notamment en recherchant des endroits pour s’établir.
La diminution du nombre d’agriculteurs n’entraîne pas la diminution proportionnelle de l’importance du secteur dans notre Commune rurale ; nous devons maintenir notre soutien à cette profession. En concertation avec la Province, nous pouvons les aider à maîtriser les outils nouveaux de leur profession et à accueillir favorablement les initiatives naissantes, le tout dans le souci d’offrir des produits et des services de qualité, tout en privilégiant des activités bien intégrées dans les villages.
En matière de tourisme, c’est évidemment ensemble - avec la Maison du Tourisme, le Syndicat d’Initiative, les associations privées, mais aussi avec les conseils et l’aide de la FTLB - que nous devons travailler à des actions supplémentaires de promotion bien ciblées. Une signalisation optimale doit toujours faire partie de nos réflexions tout comme le développement de partenariats accrus entre attractions touristiques.
8) Le secteur social
Une attention portée aux plus faibles
Les plus faibles, ce sont les enfants qui souffrent d’une encadrement familial défaillant.
Les plus faibles, ce sont aussi les personnes handicapées qui cherchent un travail, qui ont des problèmes de mobilité, ou qui souhaitent trouver un logement adapté. Vous comprendrez que notre implication dans la gestion de l’ASBL "Les Hautes Ardennes" reste une priorité.
Les plus faibles ce sont encore les personnes âgées. La création d’une commission consultative des troisième et quatrième âges doit nous permettre d’être mieux sensibilisés aux problèmes vécus par nos aînés, et doit nous aider à apporter des réponses tout en mettant en valeur ce qu’ils peuvent et veulent partager avec les plus jeunes. A défaut d’une autre structure, cette commission pourrait s’occuper également de la problématique des personnes handicapées.
Les projets d’extension de nos deux homes devraient également connaître leur épilogue ...
Les problèmes de logement rencontrés par certains de nos concitoyens doivent également retenir notre meilleure attention. Des logements d’insertion et de transit vont être créés sur le site de la caserne et ils pourront déjà répondre à certains besoins rencontrés.
Nous avons également la volonté de nous impliquer davantage dans l’Agence Immobilière Sociale. L’objectif est de tenter de concilier les intérêts des propriétaires découragés et/ou esseulés et des locataires en recherche d’un logement.
9) Conclusion
Tout cela, c’est du concret.
Il ne faut pas oublier qu’une institution comme la Commune peut répondre rapidement et avec souplesse aux besoins qui voient constamment le jour dans une société en perpétuel mouvement. De toute façon vous le savez très bien, la Commune est une plate-forme où peut à tout moment être vérifiée l’adéquation du service. Pour y arriver : coordonner, fédérer, faciliter. Voici trois rôles que nous pouvons renforcer grâce à l’appui des autres niveaux de pouvoir que sont la Province et la Région.
Respecter les engagements décrits ci-avant, mener à bien les politiques définies, parvenir à appliquer effectivement les mesures qui en naîtront ; tout cela exige le respect d’une méthode de travail sur laquelle nous insistons beaucoup : la collégialité.
Toute décision doit être prise de manière collective ; en effet, 19 têtes valent mieux qu’une. De plus, vous aurez remarqué que, au niveau du Collège, certains secteurs sont co-gérés, ce qui confèrera aux matières ainsi traitées la richesse de la diversité des points de vue des 2 groupes qui composent la majorité.
Notre volonté est également d’assurer une gestion rigoureuse des moyens financiers d’autant plus que ceux-ci sont comptés...
Outre les coûts liés au personnel, un effort particulier portera sur les dépenses de fonctionnement.
En ce qui concerne l’octroi des subsides, la Commune constitue un niveau de pouvoir très sollicité et cette situation est bien légitime.
Cependant, nous allons devoir faire preuve d’encore plus de discernement et d’objectivation dans l’octroi des aides et subventions de tous types. De plus, nous allons devoir conclure des contrats de gestion ou des conventions d’occupation de locaux afin de responsabiliser davantage les utilisateurs de biens communaux ou financés en tout ou partie par le public. L’objectif est de mieux maîtriser l’utilisation des moyens alloués afin d’atteindre un résultat optimal et la plus grande équité possible.
Enfin, dans l’optique consistant à poursuivre les efforts en vue de la stabilisation, voire de la diminution de la dette, les investissements seront scrupuleusement étudiés afin d’en garantir la pertinence.
Le personnel communal constitue une véritable richesse. Nous avons en effet la chance de compter sur un personnel motivé et compétent. Chaque travailleur doit se sentir acteur solidaire et responsable du bon fonctionnement de son institution.
A nous de rechercher l’efficacité et de valoriser les expériences variées de chacun ainsi que le potentiel d’idées et d’initiatives actuellement encore méconnues.
Une Commune en mouvement
Notre pari est ambitieux, fondé sur la conviction que notre Commune a un rôle important à jouer au bénéfice des Salmiens, que son fonctionnement peut encore être modernisé et que ses activités doivent encore mieux correspondre aux besoins de la population.
L’élaboration d’un règlement d’ordre intérieur inspiré des nouvelles tendances préconisées par la Région Wallonne pourra notamment permettre l’ouverture plus directe au public.
Il ne faut pas figer notre institution, il faut accepter de se remettre en question. Notre Commune possède des ressources naturelles, économiques, intellectuelles et culturelles importantes. Elle doit les exploiter au mieux afin de devenir une Commune en mouvement, privilégiant le dialogue et la concertation.
Le collège communal invite chaque membre du conseil à s’investir et à s’associer à cette déclaration qui se veut ouverte.
Pour le Collège communal,
Elie DEBLIRE