POLLEC - Présentation
Introduction :
Pour que notre planète reste accueillante et vivable, il est indispensable de limiter les émissions de gaz à effet de serre et de s’adapter aux bouleversements climatiques en cours. C’est le constat partagé par les 195 délégations réunies lors de la COP21 à Paris en 2015 qui se sont engagées à maintenir l'augmentation de la température moyenne mondiale à un niveau inférieur à 2 °C par rapport à l'époque pré-industrielle (depuis 1850) et à poursuivre les efforts pour limiter l'augmentation de la température à 1,5°C. Cette ambition ne sera possible que si chaque pays, chaque ville ou commune, et chaque citoyen.n.e s’engage activement dans la mise en œuvre d’actions et de changements collectifs.
1. Le climat, notre affaire à tout.e.s !
1.1. La mobilisation des maires d’Europe (Convention des Maires)
La Convention des Maires est une initiative européenne rassemblant des collectivités locales et régionales. Ces collectivités s’engagent volontairement pour soutenir et mettre en œuvre:
- Des actions d’adaptation contre le changement climatique en fonction des vulnérabilités territoriales,
- Des politiques énergétiques durables permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre (principalement le CO2) de - 55% à l’horizon 2030 par rapport à l’année 2006, et la neutralité carbone d’ici 2050,
- Des programmes de lutte contre la précarité énergétique, et pour favoriser l’accès aux énergies renouvelables pour tout.e.
Lien internet : https://eu-mayors.ec.europa.eu/fr
1.2. Que signifie POLLEC ?
POLLEC signifie « POlitique Locale Energie Climat ». Ce programme émane d’une initiative wallonne visant à lutter contre les changements climatiques au travers une politique territoriale globale permettant de réduire notre empreinte énergétique et la réduction des gaz à effet de serre. Ce programme est encadré par la « Convention des Maires ».
1.3. Le soutien de la Wallonie
La Région wallonne apporte son soutien depuis 2012 au travers de l’instauration du programme POLLEC en aidant les communes wallonnes engagées dans la CDM à atteindre leurs objectifs. La Wallonie apporte des soutiens financiers et méthodologiques aux communes signataires pour les quatre phases décrites ci-dessous :
Phase 1 : Diagnostic et mobilisation
Réalisation d'un inventaire des émissions de gaz à effet de serre (CO2) sur le territoire de la commune,
Évaluation du potentiel de réduction des émissions de gaz à effet de serre (leviers d’actions prioritaires),
Identification des acteurs locaux partenaires des actions (comité de pilotage « POLLEC », agents communaux, établissements scolaires, entreprises de rénovation, etc…).
Phase 2 : Définition du plan d'actions
Développement d'une vision à long terme et d'une stratégie transversale,
Définition d'un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre sur le territoire, des actions prioritaires, affectation du personnel et du budget prévisionnel global.
Phase 3 : Mise en œuvre du plan d’actions
Mise en place d'une cellule « POLLEC», au sein des services de la commune, chargée du suivi et de la mise en œuvre du plan d’actions préalablement défini,
Recherche de subsides,
Définition d'un plan de communication et mobilisation des acteurs partenaires communaux et locaux.
Phase 4 : Suivi
Rapportage des actions développées après deux ans de participation à la Convention des Maires,
Réajustement éventuel du plan d'actions.
Lien internet : energie.wallonie.be
2. Vielsalm, une commune engagée pour le climat !
Dès 2015, la Commune de Vielsalm a signé la Convention des Maires et s’est ainsi engagée à la mise en place d’actions permettant de réduire les gaz à effet de serre et l’impact de la commune sur les changements climatiques au travers d’un PAEDC (Plan d'Action pour l’Énergie Durable et le Climat) géré actuellement par deux coordinatrices POLLEC : Peggy Ozenne et Aude Colson sous la supervision de la Province du Luxembourg.
2.1. Le PAEDC, c'est quoi ?
Il s’agit d’un plan stratégique comportant les actions conduites par la commune et échelonnées dans le temps. C’est un outil de gestion de projet mais aussi un outil de communication auprès des citoyen.ne.s. Ce PAEDC comprend 3 catégories complémentaires d’actions :
Les actions « d’atténuation » :
Elle visent à réduire notre dépendance énergétique et notre empreinte carbone (= réduction des gaz à effet de serre dont le CO2). Ce sont les actions qui ont été conduites en priorité sur le territoire de Vielsalm dès 2015, et qui se poursuivent encore à ce jour. Exemples concrets réalisés ou en voie de réalisation sur notre Commune :
- Installation d’un réseau d’une quinzaine de bornes de recharge pour voitures et vélos électriques, réparties sur l’ensemble du territoire (photo de la Commune de Vielsalm).
- Installation de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments communaux pour une puissance de 57,50 kWc (sur 60 kWc totale): Maison du Parc, bibliothèque publique, Espace Citoyen, administration communale, établissements scolaires, ateliers communaux.
Les actions d’adaptation aux changements climatiques :
Sur base d’une analyse de vulnérabilité du territoire communal, ces actions ont pour objectif de mieux anticiper les conséquences des changements climatiques telles que : périodes alternées de pluie intense ou sécheresse, maladies émergentes des animaux ou des végétaux, productions et récoltes de denrées alimentaires incertaines en fonction des aléas météorologiques et de la hausse globale des températures etc. Ces actions visent le développement d’une véritable résilience territoriale et une solidarité. Exemples concrets réalisés ou en voie de réalisation sur la commune de Vielsalm :
- Forêt résiliente visant la diversification des forêts du territoire afin de prévenir la propagation de pathogènes tels que les scolytes et assurer la santé des forêts (image libre de droit).
- Primes pour les installations de systèmes de récupération d’eau de pluie (citernes) : 19 primes accordées depuis 2022 (image libre de droit).
Les actions de lutte contre la précarité énergétique.
La précarité énergétique se définit comme « l'état de précarité de personnes, familles ou groupes n'ayant pas un accès normal et régulier dans leurs logements ou lieux de vie aux sources d'énergie nécessaires à la satisfaction de leurs besoins primaires, par exemple à cause de bâtiments mal isolés contre le froid ou la chaleur, ou à la suite de l'inadaptation ou du prix des ressources énergétiques » (Wikipédia).
La précarité énergétique n’est pas récente mais il aura fallu la crise des prix de l’énergie, en 2021, pour qu’elle soit mise plus en avant, dans le débat public. Malheureusement, le constat en Wallonie révèle que les populations les plus défavorisées ne sont plus les seules touchées par cette précarité énergétique.
L’accès équitable aux énergies, y compris aux énergies renouvelables, ainsi que l’isolation, le chauffage et la ventilation des logements sont une des priorités déployées dans le PAEDC 2025. En coopération avec le Plan de Cohésion Sociale et le CPAS, des actions sont menées pour que chaque citoyen.n.e ait un accès décent et suffisant à ces énergies. Exemples concrets réalisé ou en voie de réalisation sur la commune de Vielsalm :
- Mise en place d’un service de véhicules partagés de type Cambio,
- Création du repair café en 2017, un espace de rencontre pour lutter contre le gaspillage en instaurant des habitudes de co-réparation d’objets cassés ou défectueux. C’est aussi un lieu de convivialité ! (photos de la Commune de Vielsalm).
Retrouvez le PAEDC 2025 de la commune de Vielsalm en cliquant sur ce lien : CLIQUEZ ICI
2.2. Comité de PIlotage Energie-Climat (COPIL) et participation citoyenne : des indispensables dans le programme POLLEC
Le COPIL a une fonction consultative, d’aide aux décisions et de mise en œuvre du PAEDC. Les missions des membres du COPIL seront :
Acteur.rice.s dans la réflexion au sein de sa commune :
- Analyser, commenter et valider le bilan énergétique et CO2 du territoire communal,
- Evaluer la vulnérabilité de la commune aux impacts du changement climatique
- Soulever les axes d’amélioration pour pallier la précarité énergétique,
- Etablir collectivement une proposition d’actions et d’objectifs dans le cadre du PAEDC,
Acteur.rice.s de la mise en œuvre d’actions du PAEDC.
Acteur.rice.s dans la solidarité de la commune en parlant du COPIL et des actions en cours (parrainage/marrainage).
Chaque citoyen.n.e qui souhaite intégrer le COPIL est bienvenu.e ! L’intelligence collective au travers de la participation citoyenne est un outil essentiel à la bonne réalisation du PAEDC. Ensemble pour un territoire plus vert, mieux respecté, plus durable.
Pour plus d’information et apporter votre contribution au programme POLLEC de votre commune, contactez Peggy OZENNE : pollec@vielsalm.be ou au 0498/58 92 81.
La commune de Vielsalm s’engage pour la vie de demain … vous aussi ?
2.3. L’Espace Climat dédié à l’énergie, au climat et la biodiversité
L’Espace Climat est un centre d’information et de sensibilisation sur les enjeux climatiques, énergétiques et écologiques.
Ses missions sont les suivantes :
- Transmettre des informations adaptées et personnalisées aux citoyens et entreprises sur le thème de la transition énergétique et de la rénovation des bâtiments (incitants financiers…).
- Créer ou renforcer des partenariats avec des structures publiques ou des ASBL telles que Natagora, Contrat de Rivière, Département Nature, Forêt ou Trientale mais également le CPAS pour le volet « précarité énergétique ».
- Animer des rencontres sous forme de formations, d’ateliers, de débats-mouvant et de conférences autour de l’énergie, du climat et de la biodiversité.
- Soutenir le processus participatif citoyen en lien avec ces 3 thématiques centrales.
Adresse de l'Espace Climat : rue des Combattants, 5 à 6690 Vielsalm.
2.4. Les coordinatrices POLLEC à Vielsalm
Pour mener à bien l’ensemble des actions, la commune de Vielsalm peut compter sur deux coordinatrices POLLEC actuellement subsidiées par la Wallonie. Elles accompagnent la commune dans l’élaboration, la mise en œuvre, le suivi et le pilotage du PAEDC. Elles sont les référentes, tant pour la coordination régionale que communale, ainsi que pour toutes les questions relatives au PAEDC.
Aude COLSON
Attachée au service énergie de la commune et agent technique, Aude a intégré les services de la commune de Vielsalm en 2021. Son rôle au sein du projet POLLEC est axé sur les actions d’atténuation limitant les émissions de gaz à effet de serre . Dans ce cadre, Aude est coordinatrice de travaux de rénovation des bâtiments communaux, du placement des panneaux photovoltaïques ou encore de l’aménagement de parkings relais pour le covoiturage.
Aude contribue également à la mise en place de la Stratégie Immobilière Globale à Long Terme de la commune.
Contact : aude.colson@vielsalm.be
Peggy OZENNE
Peggy est coordinatrice POLLEC et de l’Espace Climat depuis janvier 2025. Biologiste de formation, elle est grandement sensibilisée aux enjeux environnementaux et climatiques. Ainsi, elle est en charge de développer les actions d’adaptation face aux changements climatiques, ainsi que les actions de préservation de la biodiversité. Le second volet de son rôle est d’assurer la communication autour du projet POLLEC, les formations et la sensibilisation aux citoyen.n.es de la commune. Dans ce cadre, elle informe et aide les citoyen.ne.s dans leurs démarches de primes communales énergie (rénovation des logements).
Contact : pollec@vielsalm.be